Uno de los objetivos compartidos por los GADP es construir una gobernanza y una gobernabilidad democrática, dentro de la concepción de un “gobierno abierto”. En los últimos años, se han realizado esfuerzos significativos para avanzar en este objetivo, que tiene como norte, fortalecer al mismo tiempo, a la sociedad civil y a los GADP, creando una sinergia proactiva para construir una relación fecundante que incluye la información, la evaluación, la crítica, la autocrítica, la rectificación y el cambio.
Para lograr una sociedad civil con capacidad de cumplir con este propósito, una de las metas es que la participación individual y colectiva de los ciudadanos logre el protagonismo en la toma de decisiones en el ciclo de elaboración del presupuesto público en los GADP y sus instituciones que manejan fondos públicos en los territorios provinciales. Para ello, es necesario que las sociedades civiles locales, alcancen, al menos, cinco atributos convergentes, progresivos y permanentes:
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